• Título:  SISTEMAS DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO EN LA COMUNIDAD ANDINA: AUDITORÍAS DE VERIFICACIÓN
• Autor:  VASQUEZ ZAMORA, LUIS GUILLERMO
• Universidad:  Universidad de Huelva
• Departamento:  Bilogía ambiental y salud pública
• Fecha de Lectura:  17/12/2015
• Programa de doctorado:  GESTION Y SALUD AMBIENTAL
• Dirección: 
  • RUÍZ FRUTOS, CARLOS (DIRECTOR)
• Tribunal: 
  • VAQUERO ABELLAN, MANUEL (PRESIDENTE)
  • Gómez Salgado, Juan (SECRETARIO)
  • CABANILLAS MORUNO, JUAN LUIS (VOCAL)
• Descriptores: 
  • EPIDEMIOLOGIA
  • CIENCIAS MEDICAS
• Fichero de tesis:
• http://hdl.handle.net/10272/12607
• Resumen:
  Objetivos: análisis comparativo de los principales sistemas de gestión de seguridad y salud tomando como referente el Sistema de la Comunidad Andina. Elaborar un sistema de auto auditorías automatizado y comparar los resultados con auditorías externas realizadas por expertos del Instituto Ecuatoriano de la Seguridad Social (IESS) y conocer el grado de aceptación de empresarios y trabajadores del sistema de auditorías. Medotología: Se comparó el sistema Andino, vigente en los países de Colombia, Ecuador, Perú y Bolivia, tomándo como ejes de análisis comparativo los cuatro elementos constitutivos: Gestión Administrativa, Técnica del Talento Humano y Procesos Operativos Básicos, con sus respectivos sub elementos, y mediante tablas de correlación con el de la OIT 2001-2011 y OHSAS 18001. Se elaboró un sistema de auto auditorías automatizado, subido a la web del IESS, con acceso de empleadores, 24 horas y 365 días año y posibilidad de consultas en línea. Programa informático en PHP de libre Versión 5.3, sobre Database MySQL y motor información Apache Web Server, accesible desde cualquier ordenador o sistema móvil. Se compararon resultados de 223 empresas ecuatorianas que se habían auto auditado y posteriormente auditado por expertos del IESS. Se realizaron encuestas para conocer el grado de aceptación con el proceso de auditoría. Resultados: Los países de la Comunidad Andina han desarrollado sus sistemas de gestión de seguridad y salud basados en las directrices de la OIT y en el Sistema Andino. Ecuador es el primer país que lo ha implementado y automatizado, Colombia en enero 2016 y Perú en breve, siendo Bolivia el único país en el que se desconoce. El sistema Andino es idóneo para los países de la Comunidad Andina, por cumplir con su legislación, con las directrices del sistema de gestión sugerido por la OIT, disponer de elementos y subelementos que lo hacen el más completo frente a los otros sistemas referentes, y podría convertirse en un instrumento de unión en el marco de la seguridad y salud en los países andinos, por cuanto presenta una correspondencia entre ellos que supera el 70%. Tiene fortalezas en la gestión técnica, talento humano y procesos operativos básicos, dando importancia a la perte técnica de evaluación y al control de riesgos, al desarrollo de competencias en la formación, relacionando la actividad laboral con la vigencia de la salud, y profundizando en los procesos operativos adaptándolos a las particularidades de cada organización. El proceso de auto auditoría es una herramienta sistemática, secuencial de fácil uso, flexible, adaptable, compatible con otros sistemas de seguridad y salud o calidad, ambiente, responsabilidad social o seguridad física: su estructura modular permite su aplicación en todo tipo de empresa, de cualquier actividad, complejidad y número de trabajadores, demostrando por alto porcentaje de participación, superior al 70% de las empreas que representa el 56% de la población laboral cotizante del país. El nivel de implantación o Índice de eficacia medio del sistema de gestión en las empresas ecuatorianas, medido mediante las auto auditorías, apenas alcanzó el 48,26% y el de las auditorías externas el 29,2%, a gran distancia del 80% que se considera mínimo para que se considere aceptable, sirviendo para que las organizaciones tomaran conciencia de la necesidad de mejorarlo. En las grandes empresas el resultado de las auto auditorías sobrevaloró en mucho al de las auditorías externas respecto a la gestión administrativa, gestión técnica, del talento humano e índice global de eficacia. La gestión de los procesos productivos básicos no experimentó gran diferencia entre las auto auditorías y las auditorías externas. Estas diferencias no se produjeron en las PYMES en ninguno de los sistemas de gestión. La valoración del proceso de auditoría fue muy positiva, que ayuda a mejorar los procesos de seguridad y salud, conocer los fallos en el sistema, a iniciar acciones para mejorar el índice de eficacia, y los auditados están de acuerdo con el valor obtenido por la auditoría externa. Conclusiones: el uso de herramientas informáticas sin duda constituyó un aporte positivo e innovador y las auto auditorías conviertieron al empresario en sujeto activo, fomentando su participación y facilitando su nivel de conocimiento de las exigencias técnicas y legales. La estructura sencilla, fácil acceso, gratuita, respuesta inmediata y disponibilidad permanente, ayudó a su difusión entre las empresas, aportando un indicador más preventivo que los indicadores que miden la siniestralidad laboral. Los encuestados afirmaron que el proceso de auditoría debía mantenerse y extenderse a todas las empresas de Ecuador.